来自 奥门永利集团手机版 2019-10-07 16:31 的文章
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精准扶贫、精准脱贫成效明显,江苏411万农村低

确保人均年收入6000元以下的农村低收入人口脱贫,是高水平全面建成小康社会的一场硬仗。扶贫啃“硬骨头”,打赢“主攻仗”,各地以更加精准的行动,更加长效的机制,确保小康路上一个不少、一户不落,让“富”民的种子生根开花。

记者从江苏省政府获悉,截至2015年底,江苏411万农村低收入人口整体实现4000元脱贫目标,全面完成上一轮脱贫攻坚任务。

记者从江苏省政府获悉,截至2015年底,江苏411万农村低收入人口整体实现4000元脱贫目标,全面完成上一轮脱贫攻坚任务。

精准发力,资金用在“刀刃上”

2012年,在前期实现人均年收入2500元扶贫标准基础上,江苏省组织实施“脱贫奔小康工程”,将扶贫标准提高到4000元,各项扶贫措施聚焦6个欠发达重点片区、411万农村低收入人口和1533个经济薄弱村。

2012年,在前期实现人均年收入2500元扶贫标准基础上,江苏省组织实施“脱贫奔小康工程”,将扶贫标准提高到4000元,各项扶贫措施聚焦6个欠发达重点片区、411万农村低收入人口和1533个经济薄弱村。

6月15日,成子湖片区整体帮扶工作座谈会在南京召开。成子湖是省“十三五”6个扶贫开发重点片区之一,因土地太贫瘠,“种地苦不到钱”,被称为“洼中之洼”。“十三五”整体帮扶规划去年启动以来,一口气实施139个整体帮扶项目,带动1.43万低收入人口脱贫、8个省定经济薄弱村集体经济收入达18万元——成子湖大变样的关键词就是“精准”。“发展生态经济,全力实施产业扶贫,精准聚焦帮扶特困群体,扎实推进重点项目建设,精准扶贫、精准脱贫成效明显。”宿迁市委书记魏国强说。

在这一轮扶贫工作中,江苏省坚持精准扶贫、精准脱贫,对147万户、411万低收入人口全面建档立卡,对扶贫对象实行动态管理、分类帮扶:对有劳动能力的,通过发展短平快增收项目、提供就业岗位等,促进增收脱贫;对没有劳动能力的,按照因弱、因老、因病、因残等致贫原因,统筹落实低保、养老、助残以及新农合、大病医疗保险等社会保障措施。瞄准经济薄弱村、锁定低收入农户,江苏组织机关党员干部、农村能人大户进行结对帮扶,做到每个低收入农户都有帮扶责任人、每个经济薄弱村都有挂钩帮扶单位,实现帮扶对象、帮扶责任人和帮扶项目“三落实”。

在这一轮扶贫工作中,江苏省坚持精准扶贫、精准脱贫,对147万户、411万低收入人口全面建档立卡,对扶贫对象实行动态管理、分类帮扶:对有劳动能力的,通过发展短平快增收项目、提供就业岗位等,促进增收脱贫;对没有劳动能力的,按照因弱、因老、因病、因残等致贫原因,统筹落实低保、养老、助残以及新农合、大病医疗保险等社会保障措施。瞄准经济薄弱村、锁定低收入农户,江苏组织机关党员干部、农村能人大户进行结对帮扶,做到每个低收入农户都有帮扶责任人、每个经济薄弱村都有挂钩帮扶单位,实现帮扶对象、帮扶责任人和帮扶项目“三落实”。

脱贫攻坚的重点在苏北,难点在农村。我省精准发力,把帮扶的“靶心”瞄准占全省乡村人口6%左右的低收入人口、6%左右的经济薄弱村、苏北6个重点片区和黄桥、茅山革命老区。邳州市邳城镇吕滩村独居老人王功成因为患病,手脚变形,没法正常劳动,全靠低保生活。村里“冬天送床被子,夏天送台风扇”,去年还帮他家的1亩多地流转出去,每年增加1000多元的租金收益。作为当地公益组织的重点帮扶家庭,老王家隔三岔五就有志愿者上门服务。

虽然是东部发达省份,江苏的苏北地区仍然因为自然资源、历史形成等因素而存在大量低收入人群。位于宿迁市的西南岗地区,水源匮乏、土地贫瘠、交通闭塞,是江苏贫困人口最集中、脱贫难度最大的一个典型代表。在这一轮扶贫开发中,江苏对包括西南岗地区在内的苏北6个重点片区实施整体帮扶、集中连片开发,近3年累计投入资金353.8亿元,兴办基础设施、产业发展、改善民生项目1269个,片区面貌发生了重大变化。西南岗片区大力兴修水利后,新增和恢复灌溉面积30.5万亩,解决饮水不安全人口15.3万人。

虽然是东部发达省份,江苏的苏北地区仍然因为自然资源、历史形成等因素而存在大量低收入人群。位于宿迁市的西南岗地区,水源匮乏、土地贫瘠、交通闭塞,是江苏贫困人口最集中、脱贫难度最大的一个典型代表。在这一轮扶贫开发中,江苏对包括西南岗地区在内的苏北6个重点片区实施整体帮扶、集中连片开发,近3年累计投入资金353.8亿元,兴办基础设施、产业发展、改善民生项目1269个,片区面貌发生了重大变化。西南岗片区大力兴修水利后,新增和恢复灌溉面积30.5万亩,解决饮水不安全人口15.3万人。

走进“十三五”,我省扶贫开发从消除绝对贫困转向缓解相对贫困、推进全面小康建设的新阶段。省扶贫办有关负责人表示,虽然贫困户越来越少,但越到最后越是“老大难”,越需要精准扶贫、精确脱贫,任务仍然繁重艰巨。

坚持扶贫开发与区域发展良性互动,江苏多年来大力实施区域协调发展战略,通过苏南苏北结对帮扶、对口合作等措施,举全省之力推进苏北全面小康建设,苏北5市主要经济指标增速连续9年高于全省平均水平,地区生产总值去年突破1.5万亿元,人均GDP超过5万元、高于全国平均水平近4000元,苏北区域发展有效带动了扶贫开发的整体推进。

坚持扶贫开发与区域发展良性互动,江苏多年来大力实施区域协调发展战略,通过苏南苏北结对帮扶、对口合作等措施,举全省之力推进苏北全面小康建设,苏北5市主要经济指标增速连续9年高于全省平均水平,地区生产总值去年突破1.5万亿元,人均GDP超过5万元、高于全国平均水平近4000元,苏北区域发展有效带动了扶贫开发的整体推进。

“不补齐相对贫困这个短板,再好的数据也没有说服力。”无锡市委常委、江阴市委书记陈金虎介绍,去年江阴出台特困家庭深度救助实施办法,分类施策,对有劳动能力的,加大就业创业帮扶力度;对丧失劳动能力的,每年安排不少于3000万元专款实施政策性兜底保障;对因病致贫、因病返贫的,设立5000万元大病救助基金,建立城乡医保、大病保险、医疗救助、商业保险、村级互助五级保障网。

江苏省委负责同志表示,低收入人口年收入达到4000元后,扶贫开发工作由解决绝对贫困进入解决相对贫困的新阶段,“十三五”时期,江苏将按照中央关于坚决打赢脱贫攻坚战的部署要求,将扶贫标准提高到人均年纯收入6000元,把全省乡村人口6%左右的300万低收入人口、苏北6个重点片区和黄桥、茅山革命老区作为主要帮扶对象,组织实施“脱贫致富奔小康工程”,让低收入人口“一个不少、一户不落”地共同迈进小康社会。

江苏省委负责同志表示,低收入人口年收入达到4000元后,扶贫开发工作由解决绝对贫困进入解决相对贫困的新阶段,“十三五”时期,江苏将按照中央关于坚决打赢脱贫攻坚战的部署要求,将扶贫标准提高到人均年纯收入6000元,把全省乡村人口6%左右的300万低收入人口、苏北6个重点片区和黄桥、茅山革命老区作为主要帮扶对象,组织实施“脱贫致富奔小康工程”,让低收入人口“一个不少、一户不落”地共同迈进小康社会。

有限的资金用在“刀刃”上。如皋构建医保救助、大病补助、民政扶助、慈善捐助、社会帮助的医疗保障网,被百姓称为“幸福五线谱”;宿豫区出台健康扶贫和扶贫助学工作方案,区财政每年拿出4300万元,用于5.48万低收入群体现有政策外的健康体检、医疗救助、扶贫助学,最大限度隔断贫困的代际传递……各地结合帮扶对象实际情况,精准施策、“一户一策”,实现“扶真贫、真扶贫”。

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